홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영

사업 제안 안내서

2023. 1.

경제정책실

(바이오AI산업과)

목      차

제1장 총 칙

1. 제안안내서 공고의 목적 ---------------------------------------------------------	1
2. 제안안내서의 성격 -----------------------------------------------------------------	1

제2장 사업의 개요

1. 사업명 ---------------------------------------------------------------------------------	1
2. 사업목적 ------------------------------------------------------------------------------	1
3. 사업주체 ------------------------------------------------------------------------------	1
4. 시설이용대상 ------------------------------------------------------------------------	1
5. 위탁시설현황 ------------------------------------------------------------------------	2
6. 위탁기간 ------------------------------------------------------------------------------	3
7. 위탁사무 개요 -----------------------------------------------------------------------	3
8. 위탁운영조건 ------------------------------------------------------------------------	5
9. 추진일정 ------------------------------------------------------------------------------	7

제3장 사업신청

1. 신청자격--------------------------------------------------------------------------------	7
2. 제안서 제출 -------------------------------------------------------------------------	7
3. 유의사항--------------------------------------------------------------------------------	9
4. 기타사항--------------------------------------------------------------------------------	10

제4장 수탁기관 선정 및 협약체결

1. 선정개요 ------------------------------------------------------------------------------	10
2. 심사 일반사항 -----------------------------------------------------------------------	10
3. 심사위원 구성 및 심사제외 등--------------------------------------------------	11
4. 평가기준 및 수탁자 결정 --------------------------------------------------------	11
5. 결과발표 및 협약체결 ------------------------------------------------------------	12

제5장 사업계획서 작성

1. 규격 및 분량 -----------------------------------------------------------------------	13
2. 작성요령 -----------------------------------------------------------------------------	13
3. 제안서의 효력 ---------------------------------------------------------------------	13
4. 제안서 작성 지침 및 유의사항 -----------------------------------------------	13
5. 제안서 관련서식 -------------------------------------------------------------------	16

제 1 장   총  칙

1. 제안안내서 공고의 목적

○ 본 안내서는 서울특별시가 홍릉 바이오·의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영기관을 선정하기 위해 운영을 희망하는 기관(이하 ‘사업신청자’라 한다)의 사업계획서 제출에 필요 사항을 기술함을 목적으로 한다.

2. 제안안내서의 성격

○ 본 안내서는 홍릉 바이오·의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영을 위한 기본적인 지침서인 동시에 서울특별시와 수탁기관 사이에 체결되는 협약의 내용이 된다.

제 2 장   사 업 개 요

1. 사 업 명 : 홍릉 바이오·의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영

2. 사업목적

○ 홍릉을 중심으로 집적되어 있는 연구소‧대학‧병원‧기업의 원천기술을 결집하여 바이오‧의료 산업 및 기업 육성

- 연구기관, 상급종합병원(2), 종합대학(6), 신산업육성기관 등 결집

○ 바이오‧의료 스타트업 집적을 통한 기술이전‧사업화 촉진, 산업 및 지역경제 활성화

○ 국내 바이오·의료 기업 글로벌시장 진출 및 국내·외 산·학·연·병 오픈이노베이션 을 통한 글로벌 유니콘 기업 육성

○ 바이오·의료 산업 중추‧선도기지 역할, 글로벌 바이오·의료 클러스터 조성

3. 사업주체 : 서울특별시

4. 시설 이용대상

○ 바이오·의료 분야 중소기업 및 스타트업

○ 국내‧외 대학, 연구소, 대/중견기업, 병원, VC(민간투자자) 등 그 밖에 서울특별시장이 필요하다고 인정하는 자

5. 위탁시설 현황

연번	시설명	위 치	규 모(㎡)	개소
			입주공간(실)
1	서울바이오허브 3개동	동대문구 회기동 109-140	건물 3개동/ 총연면적 10,058㎡ 입주공간 70실	’17. 10월
2	서울바이오산학협력센터(임차)	동대문구 회기동 1-5 일대	지상5~7(3개층) / 1,890㎡ 입주공간 17실	’20. 11월
3	서울바이오혁신커뮤니티센터(임차)	성북구 종암동 30번지	지하2,지상6 / 3,562㎡ 입주공간 25실	’20. 11월
4	BT-IT 융합센터 ※ BT-IT융합센터 2층은 청년취업사관학교로 운영 예정	성북구 하월곡동 96-113	지하1,지상5 / 2,884㎡ 입주공간 27실	’21. 9월
5	서울바이오허브 글로벌협력동	동대문구 회기동 109-140	지하2,지상7 / 14,711㎡ 입주공간 52실	’23. 9월 예정
6	홍릉 R&D 지원센터	동대문구 청량리동 206-54	지하2,지상3 / 2,050㎡ ※ 설계공모 준비중(부지매입 완)	’24년 예정

< 서울바이오허브 3개동 >	<서울바이오산학협력센터>	<서울바이오혁신커뮤니티센터>	< BT-IT 융합센터 >

<위탁 확대시설>

① [’23.9월] 글로벌협력동

- 위   치 : 동대문구 회기로 117-3

- 규   모 : 지하 2층/지상 7층, 연면적 14,711㎡

- 주요시설 : 기업 입주공간(52), 공유오피스존 등

활용계획

‣ 기업 입주공간 및 바이오·의료 기업의 글로벌시장 진출 전초기지

‣ 오픈이노베이션 활성화를 위한 국내외 산․학․연․병 교류협력의 장

② [’24년] 홍릉 R&D지원센터

- 위   치 : 동대문구 청량리동 206-54

- 규   모 : 지하 2층/지상 3층, 연면적 2,050㎡

- 주요시설 : 연구개발 테스트베드 공간, 입주공간 등

활용계획

‣ 바이오 분야에 특화된 연구개발 테스트베드 공간 구축·운영으로 제품 상용화 촉진

6. 위탁기간 : ’23. 7. 25. ~ ’26. 7. 24.(3년)

○ 위탁기간은「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제11조의 규정에 의거 위탁체결일로부터 3년으로 한다. 단, 서울특별시는 정책변화 등의 불가피한 사유 발생 시 수탁기관과 협의하여 1회에 한하여 90일 범위에서 위탁기간을 일시 연장할 수 있다.

○ 향후 위탁기간 만료 후 기존 수탁기관과 재계약은「공유재산 및 물품관리법 시행령」제19조의 규정에 의거 1회만 가능하며, 재계약 기간은 위탁체결일로부터 3년으로 한다. 단, 서울특별시는 정책변화, 위탁 운영시설 범위 조정 등 불가피한 사유 발생 시 재계약 기간을 조정할 수 있다.

7. 위탁사무 개요

가. 소요예산(안) : 4,667백만원 (※’ 23년도 예산 : 11,201백만원)

(단위 : 천원)

구 분	산 출 내 역	소요예산(안)
합 계		4,667,270
인건비	· 기본급, 퇴직금, 보험료 등(33명)	808,560
운영비	· 외부용역비(무인경비, 방역 등), 보험료, 공공요금 · 수선유지비, 사무용품 임차료 · 중대재해 예방을 위한 안전관리비용 · 위탁수수료 등	2,018,330
사업비	· 최적의 연구인프라(시설, 장비) 운영 · 바이오·의료 우수기업 발굴 및 성장지원 · 국·내외 네트워크 구축을 통한 오픈이노베이션 활성화 · K-BIO 글로벌 시장 진출 지원 · 바이오 분야 전문인력 양성 프로그램 · 서울바이오허브 및 입주기업 홍보 등	1,840,380

※ 실제 위탁금은 사업계획 변경, 계약심사 등 예산 검토과정에서 조정될 수 있음

나. 위탁사무(제안요구사항)

□ 국내·외 연계·협력을 통한 바이오·의료 기업 글로벌 시장 진출 지원

① 글로벌·지역 바이오클러스터, 글로벌기업, 대·중견기업, 병원 등과의 연계·협력사업 운영

② 국내·외 바이오·의료 분야 우수기관 유치

(글로벌기업·대·중견기업·병원·유관기관(협·단체, AC/VC 등)의 지사(분소), 파트너링오피스 등)

③ 민간(글로벌네트워크 보유 전문 엑셀러레이팅 기관 등) 및 공공(코트라 등)과 연계한 바이오·의료기업 해외진출 사업 운영

② 해외시장 진출 종합지원 패키지 프로그램 개발·운영

□ 바이오·의료 기업 성장지원 프로그램 개발 운영

① 창업보육, 기술사업화 지원 및 인재양성 프로그램 운영

② 경영지원(재무회계, 법률자문 등), 민·관의 자금 및 투자 유치 지원

③ 국내·외 판로개척 및 마케팅, 홍보 지원

④ 국내·외 전문가 자문단 Pool 구성 및 운영

□ 바이오·의료 R&D 기술혁신 지원

① 기술가치 평가, 특허 등 지식재산권 출원, 등록 지원

② 병원, 연구기관과 연계하여 중개연구 지원 및 활성화

③ 바이오·의료 산업과 타 산업(AI, 뷰티 등)간 연계 지원

④ 공용연구장비 기업 수요조사, 구축 및 운영․관리, 유관기관(병원, 연구기관 등)	보유 연구장비 현황 시스템 구축 및 연계 사용 지원

□ 입주기업 선정·관리 및 입주공간 등 시설 설치·운영

① 우수 바이오·의료기업(중견기업, 중소기업, 스타트업 등) 입주 홍보, 모집, 선정 관리 지원

② 시설 설치 및 운영 지원(산학협력실, 코워킹 공간, 시민 편의 공간, 북카페 등)

③ ｢중대재해처벌법｣상 안전 및 보건 확보 의무사항 조치

□ ‘홍릉앵커’ 개관 준비, 기타 정책사업 지원

① 시설 기본 및 실시 설계, 공사 지원

② 사업계획 수립, 운영규정 제정, 인력채용, 개관식 등 개관 준비

③ 바이오·의료 산업 육성을 위한 시책사업(강소특구 사업 운영 지원 등) 지원

8. 위탁운영 조건

○ 관련법규 및 조례 등 제반규정을 철저히 준수 이행하여야 한다.

○ 홍릉 바이오·의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영 시 사업을 성실히 수행할 수 있는 능력을 갖춘 인력을 반드시 확보 후 운영하여야 한다.

- 위탁 개시 후 초기 원활한 앵커 운영을 위해 기존 서울바이오허브 조직도 및 인력의 업무분장표와 하단의 조직구성(안) 등을 기준으로 홍릉 바이오·의료 R&D 앵커시설의 조직을 구성‧운영한다.

<위탁 개시 후 조직구성(안) : 5팀, 센터장 포함 정원 33명/ 운영위원회 운영>

																					센 터 장(1)
																					운영 총괄
	사업운영팀 (팀장1, 팀원7)											성장지원팀 (팀장1, 팀원4)										교류협력팀 (팀장1, 팀원4)								연구지원팀 (팀장1, 팀원7)											글로벌지원팀 (팀장1, 팀원5)
	◦사업총괄, 인사·예산 등											◦입주기업 모집, 선발 및 관리										◦ 국내·외 바이오 의료 분야 우수기관 유치								◦연구장비 구축 /운영/관리											◦글로벌 시장진출 One-Stop 서비스 제공
	◦시설 및 자산 관리·운영											◦ 바이오 분야 전문 인재양성 프로그램 운영										◦대/중견기업, 병원, 지역 클러스터 등과 연계사업 운영								◦연구장비 이용자교육											◦해외거점과 연계한 해외시장 진출 지원
	◦운영위원회 운영 ◦대내외 업무협력											◦ 기업 성장단계별 맞춤형 컨설팅										◦ 타산업(AI,뷰티 등)과 연계사업 운영								◦연구인프라 통합관리 시스템 구축/운영/관리											◦우수 민간자원 활용 해외진출 엑셀러레이팅
	◦홍보 전반· 홈페이지관리											◦기업 투자유치 및 판로개척 지원										◦ 컨퍼런스, 개관식, 세미나, 포럼 등 교류행사								◦ 연구장비를 활용한 프로그램 운영											◦국내·외 네트워크 기반 해외진출 협력사업

※ 운영위원회 구성 운영

‣ 구성 : 바이오‧의료 기술 중심 전문가 등 15명(당연직 4명, 위촉직 11명)
‣ 역할 : 사업계획, 장비구매 및 공동장비실 구성 등 허브 운영관련 주요사항 심의 및 자문

○ 수탁자로 선정된 기관(법인, 단체 등)은 우리 시가 제시하는 협약서에 의한 위‧수탁계약을 체결하고 공증절차를 이행하여야 하며, 그 내용은 반드시 준수되어야 한다.

○ 수탁기관은 기존의 수탁사무와 관련하여 고용된 근로자를 우선 고용함으로써
고용승계 비율이 80% 이상이 되도록 하여야 하고, 위탁기간 중에도 특별한 사정이 없는 한 고용을 유지하여야 한다.

○ 수탁기관은 수탁사무 관련 노동자의 정규직 비율을 25% 이상이 되도록 유지하여야 한다.

○ 수탁기관은「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따른 안전보건 확보 의무가 있다.

○ 수탁기관은 기존의 수탁기관이 수탁사무 수행을 위해 진행 중인 공사·물품·용역·사업 등을 승계하여야 하고, 위탁기간 중 특별한 사정이 없는 한 승계 받은 공사·물품·용역·사업 등을 완료하여야 한다.

○ 수탁 선정 기관은 사업수행 전 시설관리(청소·경비·시설관리 등) 용역발주 등 사전준비를 통해 사업수행 시점에서 앵커시설 관리 및 운영에 차질이 없도록 조치하여야 한다.

○ 수탁기관은 다음의 위탁사무 수행시 서울시 승인을 거쳐야 한다.

- 매년 사업계획서 및 예산집행 계획, 운영 프로그램의 결정 및 변경

- 센터장 선정 및 직원 채용에 관한 사항

- 시설 관리‧운영 및 공간 활용에 관한 사항 등

○ 기 타

- 수탁기관은「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」및 위탁기관의 협약을 준수하고, 계약 내용에 대한 공증 및 이행보증보험 및 시설 이용자 및 프로그램 운영 관련 안전 관리에 관한 보험을 가입하여야 한다.

- 협약 시 민간위탁사무 청렴이행서약서, 민간위탁 노동자근로조건보호확약서, 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 한다.(관련사항 위반 시 계약 해지 가능)

- 수탁기관은 수탁사무와 관련하여 별도의 신한은행 또는 우리은행 계좌를 개설하고, 사업비의 투명성·효율성 확보를 위해 서울시의 보조금통합관리시스템을 사용하여야 한다. 다만, 중앙·지방정부 소속·산하기관 등으로 별도 사업비 관리시스템이 있는 경우 서울시의 사전 검토 및 승인을 받아 기존 시스템을 사용할 수 있다.

- 매 사업연도마다 결산서를 작성하여 시장이 지정하는 회계법인 또는 공인회계사의 회계감사를 받아 해당 사업연도 종료 후 3개월 이내에 시장에게 제출하여야 한다.

- 서울시는 수탁사무와 관련한 협약내용 이행여부, 예산집행 및 재산관리 실태, 근로환경 등 업무 전반에 걸쳐 교육을 실시하고 연 2회 이상 정기(필요시 수시) 지도·점검을 실시한다.

- 수탁기관은 위탁기간 내 1회, 위탁기간 만료 90일 전까지 종합성과평가를 완료해야 한다.

- 수탁기관 종사자 신규 채용 시 서울시에 사전 통지하고 공개모집으로 선발하여야 한다. 업무 특성 상 예외적으로 특별채용이 필요한 경우 서울시 사전 검토 후 승인이 필요하다.

- 홍릉 바이오·의료 R&D 앵커시설 운영 시 기업 공간 제공 등으로 인해 수익금이 발생한 경우 서울시와 협의에 따라 세입으로 처리하거나 위탁사업 목적에 맞게 운용하여야 한다.

- 수탁기관의 귀책사유로 발생되는 민원은 수탁기관의 부담으로 해결해야 한다.

9. 추진일정(안)

주 요 내 용	일 시
① 위탁운영기관 모집공고	’23. 1.2.(월). ~ 2. 13.(월)
② 사업제안서 접수	’23. 2.13.(월)
③ 적격자심의위원회 개최	’23. 2. 23.(목).(예정)
④ 협약서 및 비용 심사	’23. 3월
⑤ 위수탁 협약체결	’23. 4월초

※ 상기 일정은 상황에 따라 다소 변경될 수 있음

제 3 장  사 업 신 청

1. 신청자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조 규정에 따른 자격요건을 갖추고, 공고일 기준 최근 3년 이내 ‘창업․기업 보육시설의 운영 경험’이 있거나, ‘바이오·의료 분야’에서 국내·외 네트워킹, 기술·비기술적 멘토링, 판로개척, 기술개발, 투자유치 등 1억원 이상(사업비 기준) 국내 및 국외 사업수행 경험이 있는 법인 및 단체

※ 사업수행실적은 최근 3년 이내로 제한, 실적인정 여부는 발주부서에서 최종 판단함

나. 공동수급계약(공동이행방식)으로 공모에 참여할 수 있다.

- ‘공동이행방식’의 경우 ‘구성원 각각’ 사업 신청자격을 모두 충족하여야 한다.

- 공동수급체 구성원은 2개 업체 이내로 제한하며, ‘공동이행방식’ 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함

※ 참여지분율이 높은 업체를 대표사로 지정

- 공모 선정 후 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없다.

다. 미자격자가 고의로 공모에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있다.

2. 제안서 제출

○ 제출기간 : ’23. 2. 13.(월) 10:00~17:00

○ 접수방법 : 방문접수 (우편, 택배, 이메일 접수 불가)

- 제출서류 일체 방문 접수 시 문서로 제출, 접수 시 평가위원 예비명부 추첨 실시

※ 접수당일 ‘제출서류’ 및 ‘정량적 평가분야 자가진단표’ 확인 예정

○ 접 수 처 : 서울시청 서소문2청사 17층 바이오AI산업과 바이오정책팀

- 서울시 중구 서소문로 124 씨티스퀘어빌딩 17층

○ 제출서류

① 사업 참가 공문 및 (붙임1) 사업신청서 1부

② (붙임2) 인감신고서, 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부

- 개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부

※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

③ 신청자격 증빙서류(사업자등록증, 사업실적증명원)

※ 사본의 경우 원본 대조 필 명기 후 인감 날인

④ 위임장 또는 재직증명서 1부(대리인 제출 시)

⑤ (붙임3) 공동수급 표준협정서, (붙임4) 합의각서 각 1부

※ 공동수급(공동이행) 참여인 경우 제출

⑥ (붙임5) 서약서, (붙임6) 근로자 권리보호 이행 서약서, (붙임7) 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서, (붙임8) 안전보건관리 준수 서약서 각 1부

⑦ 평가 관련 각종 증빙서류 각 1부

- (붙임9) 정량적 평가분야 자가진단표

- 재무제표 증빙서류 및 (붙임10) 신용평가등급 확인서

- (붙임11) 사업실적증명원 등 기관 사업수행 증빙서류

- 수탁사업 참여 및 기관 보유 전문인력 증빙서류

․ 기술 및 경력 증거서류(자격증 및 학력 증명, 경력 증명, 건강보험 자격 득실 확인서 등)

․ 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등), 수탁사업 참여인력 운영계획 등

- (붙임12) 참여기관 인력적정성 체크리스트, (붙임13) 신인도 각서 및 가산점 관련 증빙 서류

- (붙임14) 산업재해 및 중대재해 발생 이력 등 확인서

⑧ (붙임15) 사업계획 요약서, (붙임16) 사업계획서, 발표자료 PPT 각 12부

※ 사업계획 요약서, 사업계획서, 발표자료 PPT(PDF 제출) 1부는 신청기관 직인이 날인된 원본으로 제출하되, 사본 11부는 반드시 기관명 삭제 후 제출

⑨ 공고일 기준 최근 3년간 서울시(모든분야) 위탁사무 수행경험이 있는 경우 위탁사무 수행 관련 감사(회계감사 포함), 지도점검, 종합성과평가 결과

※ 관련 자료 원본과 사본을 구분하여 itsonlyus85@seoul.go.kr로 함께 제출

※ 관련 자료는 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있음

○ 제안관련 문의사항

- 문 의 처(사업부서) : 서울시 경제정책실 바이오AI산업과

- 전화번호(담당자)   : 02-2133-8734(담당자 : 이효원 주무관)

- E-Mail            : itsonlyus85@seoul.go.kr

○ 특이사항

- 공고서의 정한 기간 내에 관련서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편, 택배 및 이메일 접수는 받지 않는다.

3. 유의사항

○ 본 안내서에 기록되지 않았으나 서울특별시가 본 사업을 위해 필요하다고 인정하는 사항은 수탁기관과 협의하여 추후 반영할 수 있다.

○ 본 안내서 중 의견이 상충되는 내용이 있을 경우에는 서울특별시가 제시하는
해석기준에 따른다.

○ 제안서의 내용이 허위로 판명되거나 그 내용을 충족시키지 못하는 경우 수탁기관이 서울시와 제3자에 대하여 손해배상에 관한 모든 책임을 진다.

○ 사업신청자는 이 안내서에 기술된 모든 사항에 동의한 것으로 간주하며, 사업
신청 시 제출한 제안서, 도서, 기타 자료 등 모든 제출자료는 반환하지 않는다.

○ 참여인력(제안서 인력)은 공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

○ 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를
상세히 정의하고 책임관계를 명확히 하여야 하며, 조직도를 제시하여야 한다.

○ 본 사업을 수행함에 있어 사업목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

- 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 서울시와 수탁사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. 다만, 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있으며, 지식재산권의 타 용도 및 상업적 활용 시 반드시 서울시와 협의하여야 한다.

- 본 사업 이전에 수탁사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “서울시”에 사용권이 부여된다.

- 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따른다.

- 수탁사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “서울시”를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.

4. 기타사항

○ 본 안내서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 서울시와 수탁사의 협의에 의해 결정한다.

○ 서울시는 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 수탁사에 입증 자료를
요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

○ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 공모 참가자격을 제한한다.

○ 서울시는 참여인력이 본 사업 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 수탁사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

○ 공모에 참가하고자 하는 자는 본 안내서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 공모 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 참가자에게 있다.

○ 공고문, 안내서 및 이에 근거한 붙임자료에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따른다.

제 4 장   수탁기관 선정 및 협약체결

1. 선정개요

○ 관련 전문가, 학계, 관계 공무원 등으로 서울특별시에서 구성하는 적격자 심의위원회(이하 “심의위원회”라 한다.)에서 제안서를 평가한 후 적격대상자를 선정한다.

○ 서울시는 적격대상자와 주요사항에 대한 협의를 통해 위탁계약을 체결하며, 적격대상자가 결격사유 등으로 협약체결을 할 수 없는 경우 차순위 대상자와 협약을 체결할 수 있다. 다만, 차순위 대상자가 수탁기관으로서의 자격을 갖추지 못했다고 판단되는 경우 협약체결을 중단하고 위탁 운영기관을 재공모할 수 있다.

2. 심사 일반사항

○ 평가는 사업신청자가 제출한 제안서와 부속서류를 근거로 한다.

○ 사업신청자는 심사위원의 인적사항 등 심의위원회의 구성에 관하여 서울특별시 기타 관련기관 등에 일체 문의, 탐문하지 못하며 이로 인하여 발생하는 법적인 책임은 전적으로 사업신청자가 진다.

○ 사업신청자는 이 사업에 적용될 수 있는 창의적이고 발전적인 대안을 제시할 수 있으며, 제시된 대안이 본 사업의 추진에 바람직하다고 판단되는 경우 심의위원회 위원은 이를 평가에 반영할 수 있다.

○ 사업신청자의 제안설명 및 질의응답

- 제안설명 자료는 파워포인트로 작성된 요약보고서로 하며, 제안설명은 15분
이내로 한다(단, 사업신청자의 수에 따라 추후 조정할 수 있다).

- 제안설명과 질의응답에 참여하는 사업신청기관의 관계자는 3인 이내로 한다.

3. 적격자심의위원회 구성 및 개최

○ 일   시 : ‘23.2.23.(목) 예정

※ 일정은 사정에 따라 변동 가능하며, 시간, 장소, 방법 등 확정 시 추후 개별통지

○ 심사위원 : 7인   ※ 위원장은 외부위원 중 평가 당일 호선

- 내부위원(1) : 유사 업무 관련 공무원(5급 이상)

※ 내부위원 미선정 시 외부위원으로 대체

- 외부위원(6) : 대학 교수, 바이오·의료 분야 전문가 등

‧ 외부전문가는 전문가 풀명단을 인원 3배수 이상(20여명) 관련 단체․협회․
대학교 등에서 추천받아 구성하여 심사 참가 업체 추첨에 의하여 선정

※ 위원이 심의 대상기관과 직접적인 이해관계가 있는 경우 참여 제한

○ 서울시는 제안서를 사전검토 후 아래 사항에 해당되는 경우, 심의위원회에 보고하고 심사대상에서 제외할 수 있다.

- 주요 사항의 전후 불일치, 각 분야별 요구 자료의 미제출 등 제안내용에 중대한 하자가 있는 경우

- 제안서의 주요내용 중 허위사실이 있거나 서명 등 주요 내용의 누락으로 평가를 실시할 수 없는 경우

- 현장방문 등을 통해 사업신청자의 자격 및 구성에 하자가 있는 경우

4. 평가기준 및 수탁자 결정

○ 신청기관의 사업계획, 사업 수행 능력 등을 고려한 종합적 평가

- 정량적 평가(20점) : 경영상태, 인력구성, 사업수행실적, 안전보건확보 등

- 정성적 평가(80점) : 사업계획의 적정성, 세부사업의 독창성 및 실행가능성, 예산운영계획, 전문성 및 충실성, 사업이해도 등

※구체적인 평가항목 및 배점, 항목별 평가기준은 공고문 참고

○ 평가항목별 상대평가로 하되 각 평가항목은 타 평가항목과 연관하지 않고 독립적으로 평가

○ 점수가 70점 이상인 자 중에서 고득점 순으로 협상대상자를 선정하며, 최고 점수를 얻은 업체를 우선협상대상자로 선정

○ 제안서 평가항목은「평가항목 및 배점기준」에 의하며, 총점은 100점으로 하고, 각 평가항목은 독립적으로 배점되고 타 평가항목과 연관하여 배점되지 않는다.

○ 정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(매우적정, 적정, 보통, 미흡, 매우미흡)으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여함.

○ 제안서 발표순서는 제안서 제출한 자가 평가 당일 추첨하여 결정

○ 정성적 평가는 제안서 제출 사업자의 설명 및 질의응답 완료 후 평가위원이 평가함

○ 정성적 평가는 평가위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함.

- 정성적 평가의 위원별 최고·최저점수가 복수일 경우 하나만 제외함.

- 점수값은 반올림하여 소수점 둘째자리까지 표시함

○ 평가위원은 평가대상 단체가 공고일 기준 최근 3년간 서울시(모든분야) 위탁사무 수행 경험이 있는 경우, 위탁사무 수행 관련 감사(회계감사 포함), 지도점검, 종합성과평가 등 지적사항을 심의하고, 지적사항이 감점요인에 해당할 경우 정성적 평가점수를 감점 처리할 수 있음

○ 평가결과 최다득점자가 복수일 경우 ‘근로여건 및 처우개선 노력’ 항목의 점수가 높은 기관을 우선하고, 근로여건 및 처우개선 노력 항목도 동일한 경우 추첨으로 선정
(단, 평가점수가 70점 이상이어야 함)

5. 결과발표 및 협약체결

○ 결과발표 : 적격자심의위원회 종료 후 서울시 홈페이지 공개 및 개별통보

○ 협약체결 : ’23. 4월초 (※ 적격대상 통보일로부터 20일 이내)

제 5 장   사업계획서 작성

1. 규격 및 분량

○ 본문 A4, 흰색용지로 작성, 단면으로 인쇄

○ 제본방법 : 좌철(좌로 넘기기)

○ 분량 : 총 50페이지 내외(첨부서류를 포함하는 경우에도 70페이지 내외)

2. 작성요령

○ 작성 워드프로세서(□글 2010 이상)

- 본문 13포인트, 장평100, 줄간격 160, 휴먼명조 기본

- 용지여백 : 위쪽12.7, 아래쪽12.7, 왼쪽18, 오른쪽18, 머리말 12.7, 꼬리말 12.7

○ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우, 목차는 유지하고 내용 부분에 ‘해당없음’ 기재

○ 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성

- 사업계획서 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재

○ 페이지는 하단 중앙에 ‘-1-’ 와 같이 쪽번호 표시

○ 제안서와 첨부 (증빙)자료는 쉽게 구분될 수 있도록 하며, 첨부자료도 인식표(견출지) 등을 붙여 해당 증빙자료별로 쉽게 구분이 될 수 있도록 함

○ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

○ 비율 산정 시에 소숫점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

○ 사업계획서는 분명하고 알아보기 쉬운 활자, 표 및 그림 등을 이용하여 작성하여야 함

3. 제안서의 효력

○ 제안서에 명시된 내용과 서울시의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

○ 제안서 접수 후 서울시는 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

4. 제안서 작성지침 및 유의사항

○ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다.

- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음.

- 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

- 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 운용방안이 제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

- 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의하에 일부 변경 적용할 수 있음.

○ 제안서 작성은 P16 이하 제안서 관련 서식 순서를 가급적 준수하여 작성하여야 하며, 이외의 증거자료나 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 원본에만 별첨으로 첨부하여야 한다.

- 제안서의 목차와 함께 “[붙임 17] 제안요구사항 수용 조견표”를 작성하여 첨부할 것

- 서울시에서 추가로 자료제출을 요구하는 경우, 사업신청자는 이를 부속서류로 제출하여야 한다.

○ 각종 증거서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택한다.

○ 제안서는 제본하지 않고 A4용지 3hole 바인더 사용을 권고한다.

- 제안서 본문 내용은 50페이지 이내로 작성

- 양면 및 단색으로 인쇄 (단, 개념도(구성도)는 칼라 인쇄 가능)

- 심의위원 평가를 위해 활용되는 ‘사업계획요약서’, ‘사업계획서’, ‘발표자표 PPT’ 등 사본 11부에는 업체명, 로고 등 제안사를 표시하거나 암시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성

○ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.

○ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

- “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

○ 서울시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련법규의 규정을 준수하여 제안서를 작성하여야 한다.

○ 사업계획서는 [붙임 16] 의 목차에 따라 작성함을 원칙으로 하되, 사업신청자가 필요에 따라 항목을 세분화하거나 추가할 수 있다.

○ 제시된 작성기준에 따라 제안서를 작성하여야 하며, 작성기준을 위배하여 발생되는 모든 불이익에 대한 책임은 사업신청자가 진다.

○ 기재 내용의 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있다.

○ 제안서의 기획․작성․시연 등에 소요되는 제반비용은 사업신청자가 부담한다.

5. 제안서 관련서식

<제출서식>

1. 홍릉 바이오·의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영사무 수탁 신청서		17
2. 인감신고서		18
3. 공동수급표준협정서(공동이행방식)		19
4. 합의각서		22
5. 서 약 서		23
6. 민간위탁사무 청렴계약이행서약서		24
7. 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서		25
8. 안전보건관리 준수 서약서		26
9. 정량적 평가분야 자가진단표		27
10. 신용평가 등급 확인서		29
11. 사업실적 증명원		30
12. 참여 기관 인력 적정성 체크리스트		31
13. 신인도(감점) 각서		32
14. 산업재해 및 중대재해 발생 이력 등 확인서		33
15. 사업계획 요약서		34
16. 사업계획서 작성서식		35
17. 제안요구사항 수용 조견표		53
18. 추가제안사항 요약		54

<기  타>

1. 평가배점 기준		55
2. 평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서		66

<붙임 1>

홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영사무 수탁 신청서

법인․단체 또는 기관명			소 재 지
			전화번호
설립일자			대표자	주 소
				성 명
사업자등록번호
				생년월일			연락처
법인․단체 또는 기관의 설립목적
자본금	자산	고정자산	천원			부채	천원
		유동자산	천원
기타(특이사항)

※ 기타 항목은 현재 및 최근 3년 이내에 유사사업 수행 실적이 있을 경우 기재

위와 같이홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영사무 수탁기관 모집 참가를 신청합니다.

2023년    월    일

단 체 명 :

대 표 자 :                (인)

서 울 특 별 시 장  귀하

<붙임 2>

인 감 신 고 서

인 감	주 소 상 호 대 표 자

위 인감은 본 사업신청자가 사용하는 인감으로서 홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영기관 지정 신청부터 계약 체결까지 서울특별시에 제출하는 제반서류에 사용하겠으며, 위 인감 사용으로 인한 법률상의 모든 책임은 본 사업신청자가 질 것을 확약하고 이에 인감신고서를 제출합니다.

붙 임 : 법인인감증명서 1부.

2023년   월   일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                (인)

서 울 특 별 시 장  귀하

<붙임 3>

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 ○○○사와 ○○○사가 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여「홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영」사업을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명   칭 :

2. 주사무소 소재지 :

3. 대표자 성명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. 공동수급체① (대표자 :       소재지 :                       )

2. 공동수급체② (대표자 :       소재지 :                       )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 서울특별시에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 [구성원의 출자비율] ① 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. 공동수급체① :     %

2. 공동수급체② :     %

② 제1항의 비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 서울특별시의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 [손익의 배분] 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 [중도탈퇴에 대한 조치] ① 공동수급체의 구성원은 서울특별시 및 구성원 전원의 동의가 없으면 계약의 이행을 완료하는 날 까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여「홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영」에 큰 차질을 빚게 할 경우, 다른 구성원이 탈퇴 조치를 하여야 한다.

② 제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동연대 하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 당해계약 이행요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 서울특별시의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 원칙적으로 반환하지 않는다.

제12조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후「홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영」에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 [운영위원회] ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2023년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

<붙임 4>

합 의 각 서

공고번호	공고 제 호	참여일자	20 년 월 일
공모건명

우리는 위의 공모사업에 공동수급체를 결성 공모사업에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 공고사항을 전적으로 승낙하며, 사업자 선정 시 모든 구성원은 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2023년    월    일

공동수급체 대표 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

<붙임 5>

서   약   서

본 사업신청자는 “홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영” 수탁기관 공개모집에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료를 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 다음의 사항에 대하여 허위가 없음을 서약하고 만일, 추후 고의나 과실을 불문하고 허위사실이 밝혀질 경우 운영기관 지정의 취소, 법적 불이익 등 어떠한 행정처분도 감수하겠으며, 귀 시의 구체적 평가 방법과 선정 결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 본 사업신청자는 사업계획서의 원본과 사본을 동일하게 작성하였습니다.

2. 본 사업신청자는 운영기관으로 지정되는 경우 프로그램의 개발 및 이의 운영․관리를 충실히 하며, 특히 이 사업이 가지는 공공성을 감안하여 서울특별시의 정책적 이용에 최대한 편의를 보장하겠습니다.

3. 본 사업신청자가 운영기관으로 지정되는 경우 관련 법령 및 규정, 제안안내서 등에서 정하는 제반조건을 성실히 이행하겠습니다.

4. 본 사업 신청기관의 대표 및 임·직원은 성희롱, 폭언, 회계부정, 각종 비위 등으로 인한 민·형사상 책임(처벌) 전력 등이 없음을 확인합니다.

2023년    월     일

주      소 :

수탁기관명 :

대  표  자 :                     (인)

서울특별시장 귀하

<붙임 6>

민간위탁사무 청렴계약이행서약서

당사는 서울특별시(이하 “시”라 한다) 민간위탁사무(“홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영”) 수행과 관련하여 체결한 협약, 관계 법령 및 지침을 준수하여 공정하고 투명하게 사무를 수행하고 “시”에서 요구하는 청렴활동에 적극 협조하겠습니다.

수탁기관 선정, 협약 체결, 협약이행 과정에서 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 직‧간접적으로 금품 향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업정보 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

사업비를 사업계획에서 정하는 목적과 용도에 따라 사용하고 관계 법령을 준수하여 관리‧집행하며, 위탁사무를 수행함에 있어 노동자의 인권 증진과 보호를 위해 최대한 노력하겠습니다.

아울러 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제15조(수탁기관의 의무)를 이행하지 않거나, 위탁계약 조건을 위반한 때에는 동 조례 제19조(위탁의 취소 등)에 따라 위탁이 취소될 수 있음을 충분히 이해하고 이에 책임질 것을 서약합니다.

2023년    월     일

주      소 :

수탁기관명 :

대  표  자 :                     (인)

서울특별시장 귀하

<붙임 7>

민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서

당사는 서울특별시「홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영」사무를 수탁 운영함에 있어 종사자의 노동조건 및 권익보호를 위하여 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 수탁사무 종사자의 노동 수행과 관련하여 노동자의 인권 증진과 보호를 위하여 최대한 노력하고, 노동자의 안전과 건강을 위한 관련 조치를 다하겠습니다.

2. 수탁사무 종사자에게는 서울특별시와 사전 협의된 임금수준 또는 지원받은 임금수준으로 임금을 지급하겠습니다. 아울러 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 책정하여 지급하겠습니다.

3. 수탁사무 종사자의 적정 노동시간, 휴게시간 및 휴가 등을 통하여 종사자의 기본적 생활을 보장하고, 기타「근로기준법」,「산업안전보건법」,「남녀고용평등과 일 가정 양립 지원에 관한 법률」및「노동조합 및 노동관계조정법」등 노동관계 법령을 준수하겠습니다.

4. 서울시 사전 승인 없는 재위탁이나 하도급 및 파견을 하지 않겠습니다.

5. 수탁사무 종사자에게 성희롱‧성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 노동력 착취적인 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 노동자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

당사는 서울특별시 수탁사무를 수행함에 있어 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 법령이 정하는 바에 따라 책임을 질 것을 서약합니다.

2023년    월     일

주      소 :

수탁기관명 :

대  표  자 :	(인)

서울특별시장 귀하

<붙임 8>

안전보건관리 준수 서약서

당사는 서울특별시 민간위탁사무「홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영」사무의 협약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예	(  )

: 아니오   (  )

(업체명)은 본 사무를 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 협약해지, 입찰참가자격제한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

2023년    월     일

주      소 :

수탁기관명 :

대  표  자 :	(인)

서울특별시장 귀하

<붙임 9>

정량적 평가분야 자가진단표

1. 정량적 평가 관련

기 관 명 (법인 ·단체명)	OOOOOOO					자가진단 점수			18.1 점
평가항목	평 가 내 용
경영상태 (4점)	재무제표 평가(2점)					신용평가등급(2점)
	1.8 점					1.6 점
사 업 수행실적 (5점)	15회 이상 (5점)		10~14회 (4.5점)			5~9회 (4점)			4회 이하 (3.5점)
	○
네트워크 운영실적 (5점)	15회 이상 (5점)		10~14회 (4.5점)			5~9회 (4점)			4회 이하 (3.5점)
			○
수탁사업 참여인력의 전문성 *관련 경력 3년 이상 (2점)	참여 인원수 5명 이상 (2점)			참여 인원수 3~4명 (1.6점)				참여 인원수 2명 이하 (1.2점)
				○
수탁기관 보유인력의 전문성 *관련 경력 3년 이상 (2점)	보유 인원수 10명 이상 (2점)			보유 인원수 4~9명 (1.6점)				참여 인원수 4명 이하 (1.2점)
				○
중대재해 예방을 위한 산업안전 보건 확보정도 (2점)	4항목 (2점)	3항목 (1.8점)			2항목 (1.6점)		1항목 (1.4점)			해당없읍 (1.2점)
	○
가·감점 여부

주)1. 경영상태는 재무제표 평가 및 신용평가등급에 해당하는 배점을 기재한다

2. 사업수행실적은 최근 3년간 사업 분야 수행실적에 해당하는 배점을 기재한다.

3. 네트워크 운영실적은 최근 3년간 네트워크 운영실적에 해당하는 배점을 기재한다.

4. 가·감점여부는 해당사항이 있을 경우 배점을 기재한다.

5. 해당사항에 대한 세부자료 및 증거자료를 제출한다.

2. 정량적 평가 가산점(감점포함) 해당여부

평가요소	평가 항목	배점 한도	평 점	해당여부
가. 중소기업	1. 유망 중소기업 2. 소기업 또는 소상공인 3. 중기업 4. 창업기업	1	1 0.5 0.3 0.5
나. 지역업체	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
다. 고용창출	1. 신규고용 우수기업(직전년도 3개월간 평균고용인원 대비 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 증가율이 일정 증가율 이상인 기업) ① 8% 이상인 기업 ② 5% 이상인 기업	1.5	1.5 1
	2. 청년고용 우수기업(최근 3개월 평균 청년고용률과 최근 3개월 평균 청년 고용인원에 따라 ① 청년고용률이 20% 이상이면서 청년고용인원이 10인 이상인 기업 ② 청년고용률이 5% 이상이면서 청년고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5
	3. 여성고용 우수기업(최근 3개월 평균 여성고용률과 최근 3개월 평균 여성 고용인원에 따라 ① 여성고용률이 20% 이상이면서 여성고용인원이 10인 이상인 기업 ② 여성고용률이 5% 이상이면서 여성고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5
	4. 장애인고용 우수기업 ①「장애인고용촉진 및 직업재활법」에 따라 장애인고용 우수사업자로 선정된 자 ② 최근 3개월 평균 장애인고용률이 3% 이상인 자		1 1
라. 약자기업 지원 및 정책적 지원	1. 장애인 기업(중소벤처기업부 발급) 2. 여성기업(중소벤처기업부 발급) 3. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 4. 사회적 기업(고용노동부 지정) 5. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 6. 사회적협동조합(정부부처 지정) 7. 자활기업(지방자치단체 지정) 8. 가족친화 우수기업 9. 하도급거래 모범기업 10. 노사문화 우수기업 11, 남녀고용평등 우수기업 12. 모범납세자	1	1 1 1 1 1 1 1 0.8 0.8 0.5 0.5 0.3
마. 안전보건 확보 정도	1. 안전보건경영시스템인증(안전보건공단) 2. 노동안전보건 우수기업(서울시 노동정책담당관 인증업체)	2	1 1
	3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장(고용노동부) 4. 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체(고용노동부)	△2	△1 △1
바. 근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 최근 3년 이내 임금체불 업체(고용노동부) 2. 최근 3년 이내 하도급부조리 행정처분 업체(국토교통부 KISCON) 3. 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업 (공정거래위원회) 4. 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 5. 발주부서 퇴직공무원 고용업체	△5	△1 △1 △1 △1 △1

※ 해당여부란에 배점 표기

※ 증빙자료가 첨부되지 않는 사항은 평가에서 제외

※ 가산점 항목별 배점 기준 및 평가방법은 60p~65p 참조

<붙임 10>

신용평가 등급 확인서

발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자 등록번호
주 소
등급 평가일
등급 유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이 통보합니다.

교부일  2023.     .     .

신용평가기관 :                           인

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야한다.

<붙임 11>

사 업 실 적 증 명 원
1. 사 업 명
2. 총 계약 금액	(참여지분율 : %)
3. 계 약 일 자
4. 착 수 일 자
5. 완 료 일 자
6. 사 업 내 용
※ 공동수급 시 참여지분율 표시
귀사에서 발주한 사업에 대하여 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 2023년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명합니다. 2023년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

<붙임 12>

참여 기관 인력 적정성 체크리스트

연 번	직 위	성 명	점검사항	해당 유무
1			성희롱, 폭언, 회계부정, 각종 비위 등으로 인한 민․형사상 처벌을 받은 전력이 있는가?	Y/N □□
2			성희롱, 폭언, 회계부정, 각종 비위 등으로 인한 민․형사상 처벌을 받은 전력이 있는가?	Y/N □□
3			성희롱, 폭언, 회계부정, 각종 비위 등으로 인한 민․형사상 처벌을 받은 전력이 있는가?	Y/N □□
4			성희롱, 폭언, 회계부정, 각종 비위 등으로 인한 민․형사상 처벌을 받은 전력이 있는가?	Y/N □□
5			성희롱, 폭언, 회계부정, 각종 비위 등으로 인한 민․형사상 처벌을 받은 전력이 있는가?	Y/N □□
6			성희롱, 폭언, 회계부정, 각종 비위 등으로 인한 민․형사상 처벌을 받은 전력이 있는가?	Y/N □□
7			성희롱, 폭언, 회계부정, 각종 비위 등으로 인한 민․형사상 처벌을 받은 전력이 있는가?	Y/N □□

※ 해당 유무에 √표시 후 제출, 신청 기관 소속 대표 및 임․직원 모두에 대해 표시할 것

2023년     월     일

기 관 명 :

대 표 자 :                (인)

서울특별시장 귀하

<붙임 13>

신인도(감점) 각서

계 약 명 : 홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영

당 사는 위 건 협상에 의한 계약의 신인도 평가서 제출에 있어 아래 기재된 사항을 사실 그대로 고지하였으며, 만약 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 평가대상에서 제외, 우선협상대상자 결정 취소 및 부정당업자 입찰참가자격 제한처분 등의 제재를 받아도 이의를 제기하지 않겠습니다.

아      래(공모 참가신청 서류 접수 마감일 기준)

① 최근 3년 이내 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체

② 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회)

③ 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)

2023년    월     일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                  (인) (법인인감 날인)

서 울 특 별 시 장 귀하

<붙임 14>

산업재해 및 중대재해 발생 이력 등 확인서

당사는 「홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영」수탁자 모집과 관련, 산업재해 및 중대재해 발생 이력 확인서를 제출함에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

구 분		공표일시	공표사유 (관련법령)	비 고
① 사망재해·산재은폐 이력
② 중대재해 발생이력

주1) 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

주2) 공고일 기준 최근 3년간 기관이 사망재해·산재은폐 사업장으로 고용노동부에 의해 지정·공표된 사실 및 최근 5년간 중대재해 발생 업체로 고용노동부에 의해 공표된 사실 등 기재

2023년   월    일

주    소 :

기 관 명 :

대 표 자 :                  (인)

서울특별시장 귀하

<붙임 15>

홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영 사업계획 요약서

구 분	주 요 내 용
법인 또는 단체	○ 법인 또는 단체명 ○ 대표자 ○ 소재지 및 연락처 ○ 주요 설립 목적, 사업 추진 실적
시설운영 목적	○ 시설을 운영하는 구체적 목적 (간략히 기재)
주요사업계획	○ 주요사업 계획 (실행 가능한 계획의 구체적 계량화 등)
시설운영계획	○ 조직 ○ 인력 ○ 3년간 예산 ○ 운영법인(단체)의 지원내용 또는 법인부담금

※ A4용지 3매 이내 작성 바람 / 용지크기(A4) 및 인쇄방식(세로)

<붙임 16>

홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영

사 업 계 획 서

2023. 00.

신청기관명

< 사업계획서 작성 안내 >

1. 규격 및 분량

○ 본문 A4, 흰색용지로 작성, 단면으로 인쇄

○ 제본방법 : 좌철(좌로 넘기기)

○ 분량 : 총 50페이지 내외(첨부서류를 포함하는 경우에도 70페이지 내외)

2. 작성요령

○ 첨부한 신청서 목차 및 양식을 참조하되 사업계획에 따라 목차 추가 및 양식 변경 가능

○ 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하 절사

○ 문항별로 제시된 ※ [작성방법] 등은 삭제한 후 작성

○ 작성 워드프로세서 (□글 2010 이상)

- 본문 13포인트, 장평100, 줄간격 160, 휴먼명조 기본

- 용지여백 : 위쪽12.7, 아래쪽12.7, 왼쪽18, 오른쪽18, 머리말 12.7, 꼬리말 12.7

○ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우, 목차는 유지하고 내용 부분에 ‘해당없음’ 기재

○ 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성

- 사업계획서 본문 작성시 관련 증빙자료의 페이지를 기재

○ 페이지는 하단 중앙에 ‘-1-’ 와 같이 쪽번호 표시

○ 제안서와 첨부 (증빙)자료는 쉽게 구분될 수 있도록 하며, 첨부자료도
인식표(견출지) 등을 붙여 해당 증빙자료별로 쉽게 구분이 될 수 있도록 함

○ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

○ 비율 산정 시에 소숫점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

○ 사업계획서는 분명하고 알아보기 쉬운 활자, 표 및 그림 등을 이용하여
작성하여야 한다.

- 목   차 -

Ⅰ. 사업개요

Ⅱ. 법인․단체 또는 기관 현황 및 인력구성

Ⅲ. 유사사업 수행실적(최근 3년간)

Ⅳ. 사업추진전략

Ⅴ. 세부사업계획

Ⅵ. 사업비

※ 사업계획의 상기 목차에 대하여 해당 Page를 기재

Ⅰ. 사업개요

1. 추진배경

ㅇ 사업관련 동향 및 현황 분석

ㅇ 사업 추진의 필요성

2. 목   표

ㅇ 본 사업의 수행을 통하여 달성하고자 하는 목표를 개괄적으로 제시

3. 주요사업내용

ㅇ 본 사업 주요내용의 특징과 장점을 이해하기 쉽게 기술

4. 기대효과

ㅇ 동 사업 추진을 통한 기대효과 기술

Ⅱ. 법인․단체 또는 기관 현황 및 인력구성

1. 현황

법인․단체 또는 기관명				소 재 지
				전화번호
설립일자				대표자	주소
					성명
사 업 자 등록번호
					생년월일			전화번호
홈페이지				직원수
자 본 금	자산	고정자산	천원			부채	천원
		유동자산	천원
설립목적
주요기능
연 혁

2. 조직도 및 인력구성

수행조직 및 인원현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 수행조직 및 인원현황

사 업 책 임 자

직위, 성명

OO			OO			OO			OO			OO
소속, 직위 성명 등			소속, 직위 성명 등			소속, 직위 성명 등			소속, 직위 성명 등			소속, 직위 성명 등

※  1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 용역 수행조직 및 인원현황은 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

참 여 인 력 현 황

분야별	성명	연령 (세)	기준 등급	본사업 참여직위	최종 학력	자격증	해당분야 근무경력	담당 업무	참여율	제안사 여부
사업 책임자
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

주) 참여기술자의 연령은 공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

참여인력 이력사항

성 명			소 속	( )		직 책			연 령	만 세
최 종 학 력 (졸업년월)	고등학교 전공( )					해당분야근무경력
	대학교 전공( )					기술자 기술등급
	대학원 전공( )					자 격 증 (취득년월)			( )
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

주) 1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.
2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘전문인력 확보’ 인정을 위해 해당되는
사항을 기재한다.

3. 근무경력은 공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.

4. 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘전문인력’관련 증거서류를 첨부한다.

5. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험,
「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류를 제출한다.

6. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

3. 관련시설 및 장비 보유현황

4. 자본금 및 매출액 현황(재무제표 확인 가능한 최근3년)

자본금 및 매출액(3년간)

회사명 :

구 분		20 년	20 년	20 년	합계	평균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 매출액
	기타
	계
8. 자기자본비율
9. 자기자본순이익률
10. 유동비율

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 등 회계자료 각 1부씩 첨부

사업신청자의 최근 3년간 손익계산서

상  호 :

대표자 :                                                 (단위 : 억원, %)

과 목	20 년		20 년		20 년
	금 액	구성비	금 액	구성비	금 액	구성비
매 출 액 매 출 원 가 매 출 총 이 익 판매비 와 관리비 영 업 이 익 영 업 외 수 익 영 업 외 비 용 경 상 이 익 특 별 이 익 특 별 손 실 법인세전 순이익 법 인 세 비 용 당 기 순 이 익		100.00		100.00		100.00

주) 1. 구성비는 매출액 구성비를 기재함
2. 공인회계사의 감사의견이 적정의견이 아닌 경우에는 수정 후 손익계산서를 기준으로 작성함

상기의 내용은 감사보고서의 내용에 따라 적정하게 작성되었음을 확인함.

2023년   월   일

주    소 :

전화번호 :

회계법인명 :

대표공인회계사 :         (인)

사업신청자의 최근 3년간 대차대조표

상  호 :

대표자 :                                                (단위 :  억원, %)

과 목	20 년		20 년		20 년
	금 액	구성비	금 액	구성비	금 액	구성비
유동자산 당좌자산 (매출채권) 재고자산 고정자산 투자자산 유형자산 무형자산
자 산 총 계		100.0		100.0		100.0
유동부채 매입채무 단기차입금 기타유동부채 고정부채 장기차입금 사채 퇴직급여충당금 기타 고정부채 (부 채 총 계) 자본금 자본잉여금 이익잉여금 (당 기 순 이 익) 자본조정 (자 본 총 계)
부채․자본총계		100.0		100.0		100.0

주)  1. 구성비는 자산총계에 대한 비율임

2. 상기 내용 작성시, 해당항목의 차감계정은 순액으로 기재함

3. 공인회계사의 감사의견이 적정의견이 아닌 경우에는 수정 후 대차대조표를 기준으로 작성함

상기의 내용은 감사보고서의 내용에 따라 적정하게 작성되었음을 확인함.

2023년   월   일

주    소 :

전화번호 :

회계법인명 :

대표공인회계사 :         (인)

Ⅲ. 유사사업 수행실적(최근 3년간)

<작성요령>

ㅇ 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관(유사)한 것만 해당 건수 별로 정확하게 기재한다.

※ 유사실적 : 공고일 기준 최근 3년 이내 기업 육성, 투자. 판로지원 등 분야 사업

※ 현재 수행중인 사업은 비고란에 “수행 중” 표기(※ 정량적 평가에는 반영되지 않음)

ㅇ 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재한다.

ㅇ 구체적 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성한다.

ㅇ 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을
기재한다.

ㅇ 실적의 증명은 <붙임11>『사업실적증명원』또는 이에 준하는 서류를 제출하며, 실적 증명 첨부서류에 페이지를 명시하여 ‘증빙번호’ 란에 해당증명 첨부서류의 페이지를 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

가. 주요 사업 내용

회사명 :

연번	①계약명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:천원)	발주처	③수행내용(간략)	④타사와 공동 프로젝트 수행여부	⑤ 증빙 번호	비고
계

나. 계약건별 내역

계 약 명
발 주 처
계약기간	착수일 ~ 완료일	20 . . ~ 20 . .	계약금액 (천원)
사업책임 기 술 자
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

Ⅳ. 사업추진전략

1. 추진목표 및 비전

가. 추진목표 및 비전

ㅇ 사업 추진을 통해 달성하고자 하는 목적 및 비전을 제시

나. 추진 방법

2. 추진전략

가. 추진체계 및 목표달성 전략

ㅇ 세부사업과제별 목표 달성 전략을 간단․명료하게 기재

나. 구축․운영방식

ㅇ 효과적인 사업운영 방식을 이해하기 쉽게 제시(표, 그림 등 활용 가능)

다. 자체평가 및 사후관리 계획

ㅇ 자체평가

ㅇ 사후관리

3. 인력배치 계획

가. 총괄 책임자

(1) 인적사항

성 명	국 문	(한문)	생년월일(성별)
	영 문		최종학력
직 장	기관명		전 화
	부 서		F A X
	직 위		휴대전화
	주 소	( - )	E-mail

(2) 관련사업 수행실적

연 도	사 업 명	발주기관명	비 고
~
~
~
~

나. 참여인력 현황

번호	소속 기관	성명	직위	생년 월일 (성별)	전공 및 학위				담당 분야	자격증	경력 기간 (개월)	활 동 내 용	참여 기간	본사업 참여율 (%)
					학교	취득 년도	전공	학위
1													’
2
3
4
5
6
7
8
9

Ⅴ. 세부사업계획

1. 총괄 추진계획 및 일정

가. 총괄추진계획

나. 추진일정  ※ 총 사업기간에 맞춰 작성

2. 연차별 추진계획 및 일정  ※ 협약체결 시점에 따라 연차별 월 조정 가능성 있음

가. 1차년도(2023. 7월 ~ 2024. 7월)

나. 2차년도(2024. 7월 ~ 2025. 7월)

다. 3차년도(2025. 7월 ~ 2026. 7월)

3. 당해연도

가. 추진계획

ㅇ 사업내용을 바탕으로 세부사업계획을 작성

나. 추진일정

월 별 추진내용	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월

※ 사업의 전반적 추진일정을 월별로 작성

Ⅵ. 사업비

1. 연차별 총괄

(단위 : 천원)

구 분	2023년	2024년	2025년	2026년	비 고
계
세부사업 1
세부사업 2
세부사업 3
세부사업 4
세부사업 5

2. 예산활용 계획(2023년도)

(단위 : 천원)

사업내용		산출내역(회, 명 × 원)	금액	비고
합 계
	소 계
	소 계
	소 계

※ 예산의 총괄적 활용계획을 작성, 사업별 소요예산의 구체적 내용은 세부사업계획별로 작성

2-1. 민간위탁비용 원가계산서
◦ 사 업 명 :	홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영 민간위탁
◦ 위탁기간 :	2023.7.25. ~ 2026.7.24. (3년)	(단위 : 원)

구 분			금 액	구성비(%)	비 고
① 인 건 비 ⌢ 노 무 비 ⌣	기 본 급
	제수당	연장근로수당
		야간근로수당
		휴일근로수당
		연차수당
		( )수당
	상여금(연 400%)
	퇴직충당금
	소 계
② 운 영 비 ⌢ 경 비 ⌣	보험료	국민건강보험료
		국민연금보험료
		산재보험료
		고용보험료
		임금채권보장보험료
	여비(국내/국외)
	교 육 훈 련 비
	임 차 료
	교 통 통 신 비
	유 인 물 비
	소 모 품 비
	수 선 유 지 비
	차 량 유 지 비
	수 도 광 열 비
	공공요금 및 제세
	감 가 삼 각 비
	(중대재해 예방을 위한) 안 전 관 리 비
	기 타 ( )
	소 계
합 계 (①+②)
③ 사 업 비(용역․물품구매․공사)
위 탁 비 총 계

<붙임 17>

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지
1	1-1	글로벌·지역 바이오클러스터, 글로벌기업, 대·중견기업, 병원 등과의 연계·협력사업 운영	○		3

주)1. ‘요구사항번호’는 제안안내서(P4)의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성

2. ‘요구사항명’ 은 제안안내서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

<붙임 18>

추가제안사항 요약

순번	건 명 (제안개요)	추진 기간	제공조건	추진방법	비 고

주) 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능.

<기타 1>

평가 배점 기준

※ 가격평가는 위탁사무 특성에 따라 평가요소에서 제외(서울시 민간위탁 관리지침 : 2022.8)

<정성적평가 배점 기준표(안)>

구 분		매우적정	적 정	보 통	미 흡	매우미흡
정 성 적 평가지표 (배 점)	배점(20)	20	18	16	14	12

구 분		평 가 항 목	배 점	비 고
합 계			100
정성적 평 가 (80)	사업수행 능력 (20)	∘ 사업 수행계획의 구체성, 실현 및 성과창출 가능성 - 사업 추진 비전, 전략, 연차별(3년) 계획안 등 ∘ 사업에 대한 이해도 및 추진의지, 예산운영 계획의 적절성 ∘ 시설물 안전관리 및 사업 운영의 공공성 확보 가능성	20	심사 위원 평가
	기업 보육능력 (20)	∘ 성공 가능성이 높은 기업(중소기업, 스타트업)을 선정하고 육성하는 전략 ∘ 혁신적인 ‘오픈 이노베이션’ 전략 및 실현 가능성 ∘ 경영지원, 판로지원, 인재양성, 투자유치 등 기업 성장지원 전략 ∘ 글로벌 시장 진출 지원 전략	20
	네트워크 확장 및 활성화 능력 (20)	∘ 국내·외 주요 바이오의료 클러스터, 글로벌 기업, 기관 등과 협력 네트워크 보유 현황 ∘ 국내·외 클러스터, 기관(기업), 병원과 협력사업 추진계획 ∘ 클러스터 내 국내·외 유수 기업(기관), 병원 등 유치 전략	20
	조직‧인력 운영능력 (20)	∘ 바이오·의료 산업 육성 및 발전 역량이 있는 센터장 위촉 계획 ∘ 사업수행 인력‧조직‧구성의 전문성 및 적정성	12
		∘ 근로여건 및 처우개선 노력 - 정규직 중심의 안정적 고용유지 및 승계 노력 (기존 수탁사무로 고용된 근로자 80%이상 승계)	8
	감점	∘ 최근 2년간 입찰참가자격 제한사실, 최근 3년간 주요 비위행위 ∘ 최근 3년간 시 전체 위탁사무 관련 감사 등 지적사항 - 위탁사무 수행 관련 감사(회계감사 포함), 지도점검, 종합성과평가 등	0 ~ -7
정량적 평 가 (20)	기관 경영상태	∘제안기관 (법인‧단체) 재무건전성 및 신인도 - 재무제표에 의한 평가 / 신용등급 평가	4	사업 담당 평가
	사업수행 능력 및 실적	∘최근 3년 이내 기업(스타트업) 지원 사업수행 실적 – 공간, 자금, 교육, 판로, 컨설팅, 멘토링 등 지원	5
		∘네트워크 운영 실적(컨퍼런스, 포럼, 온라인, 간담회 등)	5
	전문인력 보유상태	∘사업 참여인력의 전문성(바이오·의료 산업 육성 관련) ∘기관 내 전문 자격증 보유, 전문인력 종사자 수	4
	안전보건 확보	∘중대재해 예방을 위한 산업안전 보건 확보정도 – 안전관련 인력, 예산, 규정, 체계, 훈련 등	2
	가산점	∘ ‘가산점 및 감점 기준’에 따라 정량적 평가 분야 배점 한도 내에서 부여

정량적 지표의 평가기준

심사기준

◦ 절대심사 : 사업의 특성에 따라 정의된 기준으로 심사

- 대  상 : 기관경영상태(부채비율, 유동비율 등), 사업 수행실적, 네트워크 운영실적, 사업 참여 전문 인력 수, 기관 보유 전문 인력 수, 안전보건 확보 정도

◦ 공동수급으로 입찰참여 시 정량평가(가산점 포함)는 구성원별 평가 후 평가점수에 지분율을 곱한 점수를 합산하여 계산(소수점 다섯째자리에서 반올림하여 평가)

항목별 심사기준

1. 기관 경영상태 : 4점

○ 가장 최근년도 기관 경영상태

※ 서류 미제출 또는 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우 최저등급으로 평가

○ 배점 기준

<1-1> 재무제표에 의한 평가 : 2점

평가분야	평가항목	배점한도	평점
경영상태		2
	최근연도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	1.2
	A.기준비율의 100%이상		1.2
	B.기준비율의 75%이상 ~ 100%미만		1.1
	C.기준비율의 50%이상 ~ 75미만		1.0
	D.기준비율의 0% ~ 50%미만		0.9
	최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채)	0.8
	A.기준비율의 100%이상		0.8
	B.기준비율의 75%이상 ~ 100%미만		0.7
	C.기준비율의 50%이상 ~ 75%미만		0.6
	D.기준비율의 0%이상 ~ 50%미만		0.5

<재무제표에 의한 평가 증빙서류 제출기준>

ⓐ	최근연도 이전 설립된 업체
	○ 결산이 확정된 최근 직전 1회계연도 정기결산서로 평가한다. 이 경우 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서 또는 세법에 따라 제출하는 세무사 확인 재무제표(다만, 주식회사의 외부감사에 관한 법률적용을 받는 법인은 동법 규정의 절차를 거친 것에 한함)를 제출하여야 한다.
ⓑ	최근연도 이후 연도에 새로 설립되거나 설립 등기한 업체 (합병 또는 분할합병으로 신설된 경우에는 제외한다)
	○ 신설업체가 설립일 또는 등기일을 기준으로 작성한 최초결산서(다만, 주식회사의 외부감사에 관한 법률적용을 받는 법인은 동법 규정의 절차를 거친 것에 한함)를 제출받아 심사한다.
ⓒ	최근연도 이후 연도에 합병한 업체
	○ 합병대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체)의 직전 회계연도 정기결산서 합(合)으로 평가하며 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태 평가시 직전회계연도 정기결산서로 본다. - 이 경우 최초 결산서는 합(合)하지 아니한다. 다만, 합병대상업체가 모두 신설업체인 경우 최초결산서 합(合)으로 평가하며 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병후 경영상태 평가시 최초결산서로 본다.

<1-2> 신용등급에 의한 평가 : 2점

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한신용평가등급	기업신용평가 등급	평점 (점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)	2.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	1.9
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)	1.8
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	1.7
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)	1.6
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	1.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	1.4
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)	1.3
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	1.2
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	1.2
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	1.2
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	1.2

※ (붙임9) 신용평가 등급 확인서 등 제출로 증빙

2. 사업수행 능력 및 실적 : 10점

<2-1> 사업수행 능력 및 실적

○ 대  상 : 최근 3년 이내 기업(스타트업) 지원 사업수행 실적

○ 배점 기준

심 사 항 목	배점한도	점수표
최근 3년 이내 기업(스타트업) 지원사업 횟수 - 기업입주 인큐베이팅, 투자유치, 해외마케팅 및 판로지원, 경영지원, 기술지원 등 * 지원 기업수가 아닌 수행사업 횟수임	5	지원사업 횟수 (15회 이상)	5
		지원사업 횟수 (10회~14회)	4.5
		지원사업 횟수 (5회~9회)	4
		지원사업 횟수 (4회 이하)	3.5

<2-2> 네트워크 운영실적

○ 대  상 : 최근 3년간 바이오·의료 산업분야 기관과의 네트워크 운영 실적

○ 배점 기준

심 사 항 목	배점한도	점수표
컨퍼런스, 포럼, 투자설명회, 간담회, 업무협약 체결 건수 등 * 신청업체가 주최, 주관한 실적만 해당됨	5	운영횟수 (15회 이상)	5
		운영횟수 (10회~14회)	4.5
		운영횟수 (5회~9회)	4
		운영횟수 (4회 이하)	3.5

※ 민간부문 사업실적의 경우 사업실적증명서, 계약서, 전자세금계산서를 제출하여야 함

※ 실적이 <2-1> 및 <2-2>에 동시에 해당되는 경우, <2-1>과 <2-2> 중 하나의 항목에만 반영함

3. 전문인력 보유상태 : 4점

<3-1> 참여인력의 전문성

○ 대  상 : 실제 당해사업에 참여하는 전문인력으로 전문자격증*을 보유하고 경력 3년 이상인 자

* 변호사, 변리사, 회계사, 기술사, 기술지도사, 기술거래사, 연구기획평가사, 연구장비전문가 등

○ 배점 기준

심 사 항 목	배점한도	점수표
당해 사업 참여 전문인력 (전문자격증 보유 및 3년 이상 경력보유 인력, 바이오 스타트업(공동) 창업경험, 바이오 석·박사 학위 보유자 등으로 당해 사업에 30% 이상 참여 가능한 자)	2	5명 이상	2
		3~4명	1.6
		2명 이하	1.2

<3-2> 전문인력 종사자수

○ 대  상 : 기관에 종사하고 있는 전문인력 수

○ 배점 기준

심 사 항 목	배점한도	점수표
기관보유 전문인력 (전문자격증 소지 및 3년 이상 경력 보유 인력, 바이오 스타트업(공동) 창업경험, 바이오 석·박사 학위 보유자 등으로 당해 사업 투입여부와 관계없음)	2	10명 이상	2
		4~9명	1.6
		4명 이하	1.2

※ 당해 사업의 수행여부에 관계없이 기관 내 총 전문인력 종사자 수 기입

4. 재해예방을 위한 안전 보건평가 : 2점

○ 대  상 : 중대재해 예방을 위한 산업안전 보건 확보정도

○ 배점 기준

심 사 항 목	배점한도	점수표
중대재해 예방을 위한 산업안전 보건 확보정도 (증빙되는 경우에 한함)	2	4항목	2
		3항목	1.8
		2항목	1.6
		1항목	1.4
		해당없음	1.2

※ 안전보건 평가항목은 아래와 같음

평가항목	세부내용
① 안전인력 및 예산현황	• 안전전문인력(관련 자격증 보유자 등) 보유현황 • 안전예산 현황(안전예산 편성항목, 매출액 대비 비중 등)
② 안전관리규정·지침·매뉴얼 현황	• 법정 보유 안전관리규정/지침/매뉴얼 구비여부
③ 재해대응체계 현황	• 재해신고·보고 절차도 유무, 재해대응 조직 및 업무분장 현황 등
④ 교육 및 훈련실적	• 교육 및 훈련프로그램 유무, 최근 3년간 안전교육 및 훈련실적 등

<가산점 및 감점 기준>

Ⅰ. 신인도 평가요소 및 배점

평가요소	평가 항목	배점 한도	평 점
가. 중소기업	1. 유망 중소기업 2. 소기업 또는 소상공인 3. 중기업 4. 창업기업	1	1 0.5 0.3 0.5
나. 지역업체	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
다. 고용창출	1. 신규고용 우수기업(직전년도 3개월간 평균고용인원 대비 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 증가율이 일정 증가율 이상인 기업) ① 8% 이상인 기업 ② 5% 이상인 기업	1.5	1.5 1
	2. 청년고용 우수기업(최근 3개월 평균 청년고용률과 최근 3개월 평균 청년 고용인원에 따라 ① 청년고용률이 20% 이상이면서 청년고용인원이 10인 이상인 기업 ② 청년고용률이 5% 이상이면서 청년고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5
	3. 여성고용 우수기업(최근 3개월 평균 여성고용률과 최근 3개월 평균 여성 고용인원에 따라 ① 여성고용률이 20% 이상이면서 여성고용인원이 10인 이상인 기업 ② 여성고용률이 5% 이상이면서 여성고용인원이 5인 이상인 기업		1 0.5
	4. 장애인고용 우수기업 ①「장애인고용촉진 및 직업재활법」에 따라 장애인고용 우수사업자로 선정된 자 ② 최근 3개월 평균 장애인고용률이 3% 이상인 자		1 1
라. 약자기업 지원 및 정책적 지원	1. 장애인 기업(중소벤처기업부 발급) 2. 여성기업(중소벤처기업부 발급) 3. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 4. 사회적 기업(고용노동부 지정) 5. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 6. 사회적협동조합(정부부처 지정) 7. 자활기업(지방자치단체 지정) 8. 가족친화 우수기업 9. 하도급거래 모범기업 10. 노사문화 우수기업 11, 남녀고용평등 우수기업 12. 모범납세자	1	1 1 1 1 1 1 1 0.8 0.8 0.5 0.5 0.3
마. 안전보건 확보 정도	1. 안전보건경영시스템인증(안전보건공단) 2. 노동안전보건 우수기업(서울시 노동정책담당관 인증업체)	2	1 1
	3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장(고용노동부) 4. 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체(고용노동부)	△2	△1 △1
바. 근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 최근 3년 이내 임금체불 업체(고용노동부) 2. 최근 3년 이내 하도급부조리 행정처분 업체(국토교통부 KISCON) 3. 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 4. 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 5. 발주부서 퇴직공무원 고용업체	△5	△1 △1 △1 △1 △1

Ⅱ. 신인도 공통 평가기준

1. 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

2. 국제입찰의 경우는 “근로 및 하도급법 등 준수정도”의 “불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업, 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업”만 적용하여 평가한다.

3. 신인도 각 평가요소(가~마)는 중복하여 평가할 수 있고, 동일 평가요소 내 평가항목의 중복평가는 각 평가항목별 세부평가기준에 따른다.

4. “다. 고용창출, 라.약자기업지원 및 정책적 지원” 평가요소 내에 각 평가항목은 중복하여 평가할 수 없고 배점한도 내에서 가장 높은 평점 한 가지만 적용한다.

5. 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업, 창업기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망(SMPP)”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

6. 다. “고용창출” 분야 평가에서 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

※ 고용인원(률) 평가기준

가) 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수 첫째 자리에서 올림을 하고, 고용비율 계산결과 소수점 처리는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

나) 고용사실 증명은 국민건강보험공단에서 발급하는 입찰공고일 전월 말일 기준의 건강보험가입자 정보(사업장 가입자별 부과내역서 등)로 평가한다. 다만, 고용인원 중 건강보험 가입 제외 대상자(의료보호대상자, 의료급여수급자, 근로자가 없이 대표자만 있는 개인사업장 등)가 있는 경우로 평가 대상자가 건강보험 가입 제외 대상 증명서류와 동일인에 대한 국민연금법, 고용보험법, 산업재해보상보험법에 따른 고용 증명서류를 제출하여 고용사실이 증명된 경우에는 해당 근로자를 평가에 반영할 수 있다.

7. 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다. 감점대상 업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 해당 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 점수를 감점한다.

Ⅲ. 신인도 세부 평가기준

가. 중소기업 평가(유효기간 내의 업체에 한함)

1. ‘유망 중소기업’은 「서울특별시 유망 중소기업 인증 및 지원 조례」에 따라 인증을 받은 유효기간 내의 “하이서울 기업 인증”

2. 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

※ 유망중소기업과 창업기업은 중소기업으로 제한한 경우에도 가산점 적용

3. 창업기업은 창업기업확인시스템(cert.k-startup.go.kr)을 통해 창업기업 확인서를 발급받은 기업

나. 지역업체 평가

1. 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산 적용한다.)

다. 고용창출 평가

1. 신규고용 우수기업

1) 입찰공고일 전월부터 기산하여 신규고용 우수기업 평가는 다음 각 세목에 따르며, 대표자를 고용인원에 포함한다.

가) 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간 평균 고용인원(이하 “해당년도 최근 3개월간 평균 고용인원”이라 한다)과 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간 평균 고용인원(이하 “직전년도 3개월간 평균 고용인원”이라 한다)을 비교하여 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율에 따라 평가한다.

나) 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원은 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간의 고용인원을 합산하여 평균하고, 직전년도 3개월간 평균 고용인원은 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간의 고용인원을 합산하여 평균한다.

다) 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율은 해당년도 최근 3개월간 평균 고용인원을 직전년도 3개월간 평균 고용인원으로 나누어 계산한다.

(적용례) ‘20년 6월 입찰공고 건의 경우,

<직전년도 3개월간 평균고용인원>

‘19. 3월	‘19. 4월	‘19. 5월
100	102	101

<해당년도 최근 3개월간 평균고용인원>

‘20. 3월	‘20. 4월	‘20. 5월
104	104	105

* 직전년도 3개월간 평균고용인원 = 입찰공고일 전월의 전년도 같은 달 기산 3개월간 평균 고용인원 = (100+102+101)/3 =101명

** 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 = 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간 고용인원의 평균 = (104+104+105)/3 = 104.33333 = 105명

*** 해당년도 입찰공고일 전월까지의 신규고용인원 증가율 = (105-101)/101 = 4/101 = 0.03960396039...... = 3.96%

2) 입찰공고일 전월부터 기산하여 설립된 지 1년 6개월 미만인 신설기업의 신규고용 우수기업 평가는 다음과 같이 평가하며, 대표자를 고용인원에 포함한다.

가) 설립일 당시 최초 고용인원 대비 입찰공고일 전월 기산 최근 6개월간(설립기간 6개월 미만은 해당기간 전체) 평균 고용인원의 증가율로 평가한다.

나) 설립일은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을 기준으로 하며, 법인이 아닌 사업자는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.

2. 청년고용 우수기업

1) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 자료로 평가하며, 청년은 15세 이상 34세 이하인 사람으로 한다. 이 경우 대표자가 청년인 경우에는 청년고용인원 및 청년고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구분	9월	10월	11월
월별 청년 고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	8	11	15
월별 총 고용인원	100	104	102

* 최근 3개월 평균 청년 고용율 =

[(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

** 최근 3개월 평균 청년 고용인원 = [8+11+15]/3 11.333..... = 12명

*** (2020년 12월 공고 시) 청년 나이 산정기준일은 2020.11.30.이며, 청년에 해당하는 사람의 생년월일은 2005.11.30.부터 1985.12.01.까지이다.

3. 여성고용 우수기업

1) 여성고용률 및 고용인원 평가

가) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 여성고용 자료로 평가하며, 대표자가 여성인 경우에는 여성고용인원 및 평균 여성고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구분	9월	10월	11월
월별 여성고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	8	11	15
월별 총 고용인원	100	104	102

* 최근 3개월 평균 여성 고용율 =

[(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

** 최근 3개월 평균 여성 고용인원 = [8+11+15]/3 11.333..... = 12명

4. 장애인고용 우수기업

1) 장애인 고용우수사업주는 「장애인 고용촉진 및 직업재활법」제24조에 따라 해당부처에서 인증 또는 확인한 자료를 제출한 경우 평가한다.

2) 장애인 고용에 따른 고용율 평가는 다음 각 목에 따른다.

가) 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 장애인 고용사실을 증명하는 장애인 증명서류(장애인 증명은 장애인증명서, 장애인등록증, 장애인복지카드 등)와 고용 증명서류(사업장가입자 명부 등)를 제출받아 평가하며, 대표자가 장애인인 경우에는 장애인고용률 산정 시 대표자를 포함한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구분	9월	10월	11월
월별 장애인 고용인원 (당해월 고용하고 있는 인원이며 신규 고용인원이 아님)	8	11	15
월별 총 고용인원	100	104	102

* 최근 3개월 평균 장애인 고용율 =

[(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.11111 = 11.11%

나) 장애인이란「장애인복지법」제32조에 따른 장애인 또는 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 시행령」제14조 제3항에 따른 상이등급에 해당하는 자를 말한다.

라. 약자기업 지원 및 정책적 지원

1. 장애인기업

- 「장애인기업활동 촉진법」에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)으로부터 장애인기업 확인서를 발급 받은 자

2. 여성기업

- 「여성기업 지원에 관한 법률」및 같은 법 시행령에 따라 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)으로부터 여성기업 확인서를 발급받은 자

3. 중증장애인생산품 생산시설

- 「중증장애인생산품 우선구매특별법」에 따라 보건복지부 장관이 지정

4. 사회적 기업

-「사회적기업육성법」제7조에 따라 고용노동부장관으로부터 사회적기업으로 인증을 받은 자

5. 예비 사회적 기업

- 예비 사회적기업은 「서울특별시 사회적경제기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 조례」에 따라 서울시 인증

6. 사회적협동조합

- 「협동조합 기본법」제85조제1항에 따라 기획재정부장관으로부터 설립인가를 받은  ‘사회적협동조합

7. 자활기업

- 거주지를 관할하는 시·도지사 또는 시장·군수·구청장으로부터「국민기초생활보장법」 제18조의 ‘자활기업’으로 인정을 받은 기업

8.~12. 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 노사문화 우수기업, 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

마. 안전보건 확보정도

1. 안전보건경영시스템 인증업체

- 안전보건공단 인증업체(유효기간 내의 업체에 한함)

2. 노동안전보건 우수기업

- 서울시 노동정책담당관 인증업체(유효기간 내의 업체에 한함)

3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장*(고용노동부 공표기준)

- 사망재해·산재은폐 사업장 조회방법 : 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) > 정보공개 > 사전정보 공표목록 > 산재예방/산재보상> 사업장의 산업재해 발생건수 등 공표

4. 최근 5년간 중대재해 발생이력 업체**(고용노동부 공표기준)

- 중대재해 발생 이력 업체 : 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) 공표시부터 적용

바. 근로 및 하도급법 등 준수정도

1.~4. 최근 3년 이내 근로 및 하도급법 등 미준수 업체

- 임금체불 업체는 고용노동부(체불사업주 명단공개), 하도급부조리 행정처분을 받은 업체는 국토교통부, 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업, 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업 내역은 공정거래위원회에서 내역 확인

※ 서울계약마당(직원용) 시스템 해당 조회 화면에 링크

☞ 행정포털>업무데스크>서울계약마당(직원용)>사업체이력>협상에의한 계약 신인도 조회

5. “발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 확인 방법

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험 중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

※ 서울계약마당(직원용) 시스템 해당 조회 가능

☞ 행정포털>업무데스크>서울계약마당(직원용)>계약정보관리>계약정보>퇴직공무원 조회

<기타 2>

평가위원 예비명부 고유번호 선택 확인서

○ 공모건명 :

선택 고유 번호
평가위원 선정을 위한 고유번호를 위와 같이 선택하여 제출하며 이로 말미암은 평가위원의 선정에 이의가 없음을 확약합니다. 2023년 월 일 공모 신청 기관명 : 소재지 : 주민등록번호 : 대 표 자 : (인)