제안요청서

사 업 명	바이오 소부장 중장기 로드맵 구축을 위한 정책연구 용역
주관기관	한국바이오협회

2022. 8.

목    차

I. 개요	2

1. 입찰에 부치는 사항	2

2. 입찰참가 자격	2

3. 제안서 작성 안내	2

II. 제안요청사항	4

1. 연구용역 개요	4

2. 세부 사업내용	5

III. 제안안내	7

1. 평가기준 및 방법	7

2. 기술평가 항목 및 배점 기준	8

3. 제안서 작성 지침	10

[붙임] 입찰 및 제안서 관련 서식	11

Ⅰ. 개요

1. 입찰에 부치는 사항

ㅇ 용 역 명 : 바이오 소부장 공급망 자립화 중장기 로드맵 구축을 위한 정책연구

ㅇ 납품기한 : 계약 체결일부터 ~ 2022. 12. 31까지

ㅇ 사업예산 : 총 40,000,000원 이내(부가세 포함)

2. 입찰참가 자격

ㅇ  ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 기관

ㅇ  ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거하여 부정당업자 입찰참가자격 제한을 받지 않은 자

ㅇ 유사사업실적을 보유한 사업자(실적증빙자료 제출)

3. 제안서 작성 안내

(1) 제안서 작성 요령

ㅇ 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결 방안을 제시

ㅇ 제안서는 반드시 제시된 ‘제안요구서’ 및 ‘제안서 작성지침’을 참조하여 각 요구조건에 대하여 누락 없이 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성

ㅇ 제안서의 용지규격은 A4 크기로 하여 작성하고, 관련 증빙자료는 별도 서식에 따라 작성

ㅇ 제안서는 추진전략, 추진계획, 세부 업무별 일정 등의 사업계획 및 제안요청 사항을 구체적이고 명확하게 제시해야 함

(2) 제안 조건 및 제안서의 효력

ㅇ 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안에 따른 제반 비용은 제안자가 부담함.

ㅇ 제안서의 제출은 계약조건의 제시로 간주되므로 추후 사업자 선정 시 주관기관이 수락하는 범위 내에서 계약조건의 일부가 됨.

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙자료를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 관련 규정에 따라 처리함.

ㅇ 제안서의 내용 또는 제출된 자료 중 일부라도 허위 또는 이행 불가능한 내용으로 작성된 사실이 발견되었을 경우 관련 규정에 따라 처리함.

ㅇ 제안서 및 관련 자료로 제출된 모든 문서에 대하여는 제안사의 이익을 보호하기 위하여 본 사업 이외의 목적으로 사용하지 아니함.

ㅇ 주관기관은 제안된 내용의 검토를 위하여 필요 시 실사 또는 설명회를 요구할 수 있음.

ㅇ 제안서에 제시된 내용 및 주관기관의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖게 됨. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함.

ㅇ 주관기관은 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

ㅇ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함.

ㅇ 기타 규정하지 아니한 사항은 협의 후 결정함.

Ⅱ. 제안요청사항

1. 연구용역 개요

ㅇ (용 역 명) 바이오 소부장 중장기 로드맵 구축을 위한 정책연구 개발

ㅇ (용역기간) 계약 체결일부터 ~ ‘22. 12. 31까지

ㅇ (예산규모) 총 40,000,000원 (부가가치세 포함)

ㅇ (내용 및 범위)

1) 국내외 현황조사

- 국내 바이오 소부장 자립화 및 연구개발 현황 파악

- 국외 바이오 소부장 시장 분석 및 전망

- 국내외 바이오 분야 R&D 투자 동향

- 글로벌 핵심 품목기술 현황 및 국내 기술격차 분석

2) 세부 추진전략 도출, 핵심 품목기술 및 제품 발굴

- 소부장 분야별 세부 추진 전략 및 기술확산 방안 도출

- 핵심 품목기술 및 제품 발굴 도출

- 현황 조사를 바탕으로 핵심 품목기술에 대한 중장기 로드맵(안) 제시

ㅇ (선정평가)

- 기술평가점수가 80점 이상인 업체 중 상위 2개 이내로 협상대상 업체를 선정하고 1순위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 최종업체를 선정함.

- 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있으며, 재공모 결과가 단독응찰인 경우 기술평가에 의한 적합성 여부로 선정함.

※ 평가내역은 비공개하며, 입찰자는 평가절차 및 평가기준에 이의를 제기할 수 없음.

※ 용역업체 선정결과는 서면으로 통보(미선정 업체 통보 생략)

2. 세부 사업내용

(1) 세부 추진사항(제안요구서)

용역명	바이오 소부장 중장기 로드맵 구축을 위한 정책연구 개발
연구목표	◦ 국내외 바이오 소부장 현황 조사, 기지원 과제와 연계된 성과 현황 분석 등을 통한 개선 방향 도출을 기반으로 글로벌 경쟁력 확보 및 공급망 자립화를 위한 세부 중장기 전략 도출
용역규모	◦ 기간 : 계약 체결일부터 ~ ‘22. 12. 31까지 ◦ 예산 : 4,000만원 (부가세 포함)
배경 및 필요성	◦소부장 1.0 정부 정책 지원을 통해 100대 품목 공급안정, 산업전반 경쟁력강화, 강력한 추진체계를 3대 축으로 일본 수출규제를 사업 경쟁력 강화 계기로 전환되었음 ◦소부장 2.0 정부 정책 지원을 통해 1.0에 나아가 글로벌 차원으로 공급망을 확장하고, 첨단산업 클러스터 구축, 추진체계 지속 강화를 통해 GVC 재편에 선제적·공세적 대응을 추진할 수 있었음 ◦또한, R&D 사업화 연계를 통해 연구소·수요기업 참여로 테스트베드·양산성능평가 강화 및 대학 소부장 자문단의 중소기업 애로해소를 진행하여, 국내 소부장 R&D 기술을 확고히 하는 계기를 갖음. ◦이처럼, 지속적인 바이오 소부장 정부 정책 지원 및 R&D 발굴을 위해 현 시점의 국내 기술 파악과 국외 소부장 기술 현황을 파악하여 중장기 로드맵을 마련함.
연구내용	◦ 국내외 현황조사 국내 바이오 소부장 자립화 및 연구개발 현황 파악 국외 바이오 소부장 시장 분석 및 전망 국내외 바이오분야 R&D 투자 동향 글로벌 핵심 소부장 품목기술 현황 및 국내 기술격차 분석 ◦ 세부추진전략 도출, 핵심 품목기술 및 제품 발굴 소재부품장비의 분야별 세부 추진전략 수립 국외 바이오 소부장 시장 분석 및 전망 국내외 바이오 분야 R&D 투자 동향 글로벌 핵심 품목기술 현황 및 국내 기술격차 분석 ◦ 바이오 소부장 중장기 로드맵 발굴 소부장 분야별 세부 추진 전략 및 기술확산 방안 도출 핵심 품목기술 및 제품 발굴 도출 현황 조사를 바탕으로 핵심 품목기술에 대한 중장기 로드맵(안) 제시
기대성과 및 활용방안	◦ ‘20년부터 산업통상자원부 R&D 지원으로 소부장 기술개발 사업을 시작하여, 단기간에 실질적인 정부대응 및 성과를 냄. ◦ 단기 지원에 그치지 않고 향후 중장기 로드맵을 구축하여 ’23년 이후의 소부장 R&D 기술개발 기획자료로 활용 ◦ 바이오 소부장 로드맵을 확보하여 국내 기술 확산 및 소부장 산업의 공급망 안정 효과 기대

(2) 기타사항

ㅇ 용역수행 과정에서 수집되는 자료들의 원본 및 출처에 대해 최종결과물과 함께 제공

ㅇ 용역수행 방법에 관해 본 제안서에 명시되지 않은 세부내용은 주관기관과 협의하여 정함

ㅇ 용역 수행과정에서 용역진행에 대한 주관기관의 요청이 있을 경우, 주관기관과 사전 협의 후 보완사항을 반영하여야 함

ㅇ 용역책임자 및 실무자는 수시로 추진상황을 보고하여야 하며, 사업수행 중 필요하다고 판단될 때는 관련 전문가 등으로부터 폭 넓은 의견을 수렴하여야 함.

Ⅲ. 제안안내

1. 평가기준 및 방법

ㅇ 주관기관에서 심의위원회를 구성하고 입찰참가업체의 제안서에 대한 비대면 평가(서면평가 혹은 발표 평가)를 실시하며, 기술평가를 통해 종합순위를 정함.

ㅇ 기술평가점수가 80점 이상인 업체 중 상위 2개 이내로 협상대상 업체를 선정하고 1순위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 최종업체를 선정함.

※ 평가 동점 시 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함.

ㅇ 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있으며, 재공모 결과가 단독응찰인 경우 기술평가에 의한 적합성 여부로 선정함.

2. 기술평가 항목 및 배점 기준

기술평가 항목 및 배점표(안)

대항목	중항목	세부평가지표	배점 기준
수행 능력 (20점)	경영상태	- 신용평가등급에 의한 평가	10
	수행실적	- 연구 및 용역수행 경험의 관련성 및 유사성 - 연구 및 용역수행 경험 건수	10
수행 기술 (70점)	제안의 이해	- 제안 용역 이해도 및 제안요청서 부합성	20
	사업수행 능력	- 제안 용역에 대한 전문성 - 사업목표 및 전략(방법)의 구체성 및 명확성 - 세부 수행계획 및 기간의 타당성	30
	인력 및 조직	- 용역책임자(PM)의 전문성 및 연구역량 - 투입 인력 및 조직의 적절성	20
관리 (10점)	현황관리	- 수행 현황 파악이 가능하도록 보고체계 확립	10
합 계			100
평가위원 의견 (피드백 및 기타의견)

<경영상태> : “신용평가등급 확인서”에 의함

신용평가등급			배점	평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9	〃 90%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	8	〃 80%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7	〃 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

3. 제안서 작성지침

(1) 제안서(용역사업계획서) 작성

ㅇ 제안서(용역사업계획서)는 [붙임6]에 양식에 맞춰 작성함.

ㅇ 제안서(용역사업계획서)는 과업내용에서 요구한 모든 사항에 대한 해결방안을 제시하여 작성함.

ㅇ 제출된 제안서(용역사업계획서)의 내용은 주관기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주함.

ㅇ 주관기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

(2) 유의사항

ㅇ 제출된 제안서(용역사업계획서)는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 제안서(용역사업계획서)의 구성은 제안서 작성서식에 명시된 순서에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하고 제안서(용역사업계획서)의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 함.

ㅇ 제안서(용역사업계획서)의 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함.

[붙임 1]

입찰참가신청서

입찰접수번호

입찰일자

2022년   월   일

입 찰 건 명

생물작용제등의 보안관리계획 작성 가이드라인(안내서) 개발

입찰참가신청	상호(법인명칭) :
	사업자번호 :
	주 소 :
	연 락 처 :
	대 표 자 :		(인)

금번 2022년 OO월 OO일자로 공고한 ‘생물작용제등의 보안관리계획 작성 가이드라인(안내서) 개발’을 위한 용역에 대한 제한경쟁입찰에 참가하고자 한국바이오협회에서 정한 제안요청내용을 모두 수락하고 제반서류를 갖추어 입찰 참가신청을 합니다.

한국바이오협회장 귀하

[붙임 2]

확    약    서

상기 본 업체는 귀 기관의 ‘생물작용제등의 보안관리계획 작성 가이드라인(안내서) 개발’ 용역에 입찰 참가신청하며 귀 기관의 공정한 심사 및 객관적인 내부절차에 의한 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

2022 년 월 일
상 호 :
주 소 :
대 표 자 :		(인)

한국바이오협회장 귀하

[붙임 3]

일반현황 및 연혁

상 호 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

[붙임 4]

유사 용역 수행실적(공고일 기준 최근 3년간)

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 본 란에 기재한 내용에 대한 증빙서류를 첨부해야하며, 첨부하지 않은 사업은 인정치 않음(증빙서류 : 실적증명원, 계약서 사본 등)

[붙임 5]

참여인력 이력사항

성명			소속			직책		연령	세
학력	대학교 전공					해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 사업 참여임무					사 업 참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

주) 1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재한다.

2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로 년 월까지 기재한다.

[붙임 6]

용역사업계획서
사 업 명
용역사업명
용역기관	기 관 명
	주 소
용역책임자	성 명			생년월일
	부 서			전 화
	직 위			F A X
	E-mail			휴대전화
사업기간	. . ~ . (개월)
사업비	천원
실무담당자	성 명			전 화
	부서/직위			휴대전화
2022년도 생물무기금지협약 국내이행사업의 용역사업을 성실히 수행하고자 용역사업계획서를 제출합니다. 2022년 월 일 용역책임자 : (인) 용역기관장 : (직인) 한국바이오협회장 귀하

Ⅰ. 사업 필요성

Ⅱ. 사업목표 및 내용

1. 사업목표

2. 사업내용

Ⅲ. 추진계획

1. 추진전략

2. 추진일정

일련 번호	사업추진내용	추 진 일 정 (월)
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1
2
3
4
5
분기별 사업진행계획		%			%			%			%

3. 사업수행 인원현황

가. 용역책임자

성 명				생년월일
소 속		직위					전화
학 력 (대학교 이상)	졸업년도	학 교			전 공			학 위
해당분야 경 력	19 . . . ～ 20 . . .
주요업적	관 련 내 용					수행년도		지 원 기 관

나. 참여인원

성명 및 직위	소속기관	전공 및 최종학위				생년월일
		학교	졸업 년도	전공	학위

Ⅳ. 사업 기대효과

Ⅴ. 사업비

1. 총괄

(단위 : 원)

비 목	현 금	현 물	계	구성비(%)
인 건 비		-
직접사업비		-
간접사업비		-
합 계		-

2. 세부내역